下面是在keil网上找的资料，可以直接用ulink下载hex/axf等文件

HEX Files

You may create a µVision3 project whose sole purpose is to download a HEX file to Flash memory. You may use such a µVision project within a batch file for automated Flash programming.

1. Create a µVision project file with the menu command Project - New Project....
2. Select the microcontroller for your project from the Device Database but do not copy the Startup Code to this project.
3. In the Project - Options for Target - Output dialog enter the HEX file name in the Name of Executable text box.
4. Setup the download utility as described under Configure Flash Menu.

Use the Flash - Download command to program the specified HEX file into the Flash ROM device.

Ulink下载HEX 文件

你可以创建一个μ Vision3 项目用来下载HEX文件到flash里面。 你也可以使用一个批处理文件用来自动下载。

1.  在菜单中Project - New Project....创建一个µVision项目；

2.  在芯片库中选择你要下载的arm芯片类型但不copy Startup代码到项目中；

3.  在菜单Project - Options for Target – Output写上hex的文件名字跟你要下载的hex名字相同；

4.  在flash菜单中选择Flash – Download命令进行hex下载。

我已在lpc2134/lpc1768/lpc1227上试过，可以用的。